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全案

  今年以来,淄博市周村区法院南营法庭准确把握新时代人民法庭功能定位,主动研判应对“常态化疫情防控”影响,按照“快、便、灵、暖”的要求,无缝对接全流程网上办案系统,深化前端治理,创新审判模式,延伸诉讼服务,全力推进“周到微法庭”品牌建设,取得积极成效。1-8月,该庭受理案件145件,相比去年同期397件下降了63.48%;诉前化解各类纠纷512件,同比上升了156%;案件结案率93.10%,调撤率89.64%,服判息诉率87.41%,无一件被发回改判。

  坚持“有解思维”,充分发挥人民法庭面向群众、面向基层的地理优势,创新“微法庭”办案模式,优化解纷职能、推广智慧服务,实现“微法庭”24小时在线,“小法庭”展现了“大作为”。

  一是优化法庭人员配置,打造司法改革的“试验田”。在法庭设立速裁团队,实行“法官+法官助理+书记员+调解员”的团队办案模式,依托“微法庭”,分可速裁,合可精审,用“1+N”人员配置实现“1×N”办案效果。

  二是优化法庭解纷职能,打造市域治理的“法院110”。申请法庭官方微信并对外公布,实行节假日值班制度,及时公布值班法官排班表及联系方式,辖区群众随时能联系到法庭和法官,实现投诉举报、法律咨询、联系法官一站式服务、第一时间反馈,有效解决了公众号互动性差、精准反馈难的问题,力争当时当地化解纠纷。开通涉农纠纷案件“绿色通道”,及时规范农业发展中各种经济关系,全力服务乡村振兴。

  三是优化法庭信息支撑,打造智慧服务的“多端移动法庭”。开设官方微信公众号,开通自助立案、自助查询等自助服务链接,对进入诉讼的案件,打破时间空间限制,运用“微法庭”提供全时空调解、质证等,实现诉讼活动“不断线”。

  四是优化法庭宣传功能,打造平安建设的“法润器”。定期在官方微信平台、微信公众号平台发布典型案例、诉讼活动注意事项等,把“微法庭”打造成集普法宣传、提供咨询、发布案例、诉讼风险提示、法律行为规范等于一体的平安建设助推器,在推动“无讼社区”创建、软弱涣散基层党组织整顿、和谐周村建设上,实现“法润细无声”效果。

  坚持“平台思维”,无缝对接全流程网上办案想系统,推进微信送达、创新线上质证、严守程序标准,借助信息化手段实现异地审理“面对面”“零距离”,“小法庭”展现了“大智慧”。

  一是创新推进微信送达。针对微信关联实名认证手机号的现状,该院利用电子送达平台信息协查功能,获取当事人手机号码,大胆应用微信平台开展送达工作,有效解决了因当事人地址难以确定、登记的电话无法接通导致无法送达的问题。1-8月,该院受理的145件案件全部通过“微法庭”送达。

  二是创新推进线上质证。积极推动“云司法”,创新“一案一群聊”工作新模式,主审法官通过微信群实现“面对面”“零距离”主持调解、庭前质证、开庭审理。针对建筑施工合同纠纷、道路交通事故责任纠纷等类型案件证据繁多、质证时间大量占用审限的问题,依托“一案一群聊”积极开展质证、勘验以及账目核对等工作,当事人仅需将相应证据、涉案现场的照片、视频上传,由法庭组织当事人进行线上庭前质证,并有效固定质证意见,既为案件顺利审结打下良好基础,又极大节约开庭审理时间。1-8月,该院通过“微法庭”进行庭前质证145次,经庭前质证的案件庭审时间不超1小时。

  三是严守程序应用标准。制作“一分钟法庭”视频宣传片,示范引导当事人在调解、法庭调查、质证、庭审等线上诉讼活动开始前输入身份证号码并进行人脸识别,依托全省互联网庭审平台功能模块,借助人脸识别功能和公安大数据系统,确保诉讼参加人身份认证“零差错”。设立专门“微法庭”办公室,“微法庭”电脑客户端和手机客户端的同步运行,全程录音、录像并自动保存网盘,确保庭审资料留存“零遗漏”。通过“公道互联”APP接入互联网庭审平台的线上签章功能,无缝对接全流程网上办案系统,确保当事人签字“零障碍”。该法庭互联网开庭率达到72.6%,其中涉外地当事人的网上开庭率为100%,双方为本地当事人的占比61%。

  立足诉源治理、防治结合,将司法服务与市域治理工作深度衔接,积极延伸诉讼服务触角,畅通线上解纷渠道,整合各类调解资源,通过“法律赋能”促进矛盾纠纷就地化解,“小法庭”实现了“大服务”。

  一是发挥“集群作用”。主动融入全区诉源治理网格,纵向搭建法官与镇办、社区(村居)工作人员、居民三级信息联络平台,横向搭建调解员、网格员信息联络平台,及时掌握信息和化解纠纷;邀请在当地具有威望的人担任法院特邀调解员,充分发挥其威望高、信服力强的优势,做好矛盾纠纷诉前调解、当场化解工作,共聘任特邀调解员2名;同时,发挥好其熟悉社情民意的优势,协助法院查人找物,引导当事人在电子平台确认身份地址,配合完成文书送达等辅助事务。定期选取典型案例深入村居开展“巡回法庭”现场开庭、现场宣判,充分发挥典型案例的警示教育及普法宣传作用。

  二是搭建多元解纷平台。加大与司法、税务、公安、市场监管、国土资源、行政执法等部门的对接配合,主导建立“法庭进千企”“网上女主任”“新材料园区法律服务站”等微信工作群,通过资源共享、纠纷联调,实现司法调解与人民调解、行业调解多向发力,提升解纷成效。该法庭辖区1000多家企业、所有村居全部纳入微信群辐射范围。

  三是坚持“治未病”为上。通过“微法庭”及时宣传最新法律法规,提高群众法律意识。发放经营风险化解明白纸,帮助企业规范合同、排查隐患,实现“治疾病”“治未病”相结合。今年共在线余处。

  原标题:《“一站式”建设丨周村法院南营法庭拓展全流程网上办案应用创新 推动“周到微法庭”品牌创建》

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